連云港開發(fā)區(qū)2014年政府信息公開年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》有關規(guī)定，特向社會公布2014年度本區(qū)信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、2015年工作打算、附表共八個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“連云港市政府-連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)網(wǎng)”（http://www.705364.com）下載。如對本報告有疑問，請與開發(fā)區(qū)政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：連云港開發(fā)區(qū)黃河路43號管委會503室；郵編：222047；電話：82341809；傳真：82349001）。

一、概述

我區(qū)認真落實《政府信息公開條例》，不斷推進我區(qū)政務公開工作制度化、規(guī)范化、科學化、民主化，健全網(wǎng)站信息審核發(fā)布機制，上網(wǎng)信息由專人審核，并對政務和綜合網(wǎng)站互動交流類欄目內(nèi)容及時辦理回復。2014年，我區(qū)主要開展了以下幾個方面工作：

（一）規(guī)范審查程序，及時公開主動公開政府信息。將政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發(fā)布程序有機結合，防止保密審查與政府信息公開工作的脫節(jié)。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則，對擬公開政府信息進行嚴格的保密審查，嚴格禁止未經(jīng)審查和批準的政府信息對外公開。

(二)加強組織領導。區(qū)管委會高度重視政府信息公開工作，專門召開會議對政府信息公開工作進行了研究和部署，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任任組長，區(qū)各街道、各部門負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)黨政辦公室，負責指導推進全區(qū)的政府信息公開工作，領導小組各成員單位負責本部門、本單位公開的具體工作，建立起覆蓋區(qū)、街道兩級的政府信息公開工作體系。政府信息公開工作領導小組全力推進我區(qū)政府信息公開工作，并對公開工作進行日常監(jiān)督。

（三）提供必要的保障措施。政府信息公開辦公室和各部門、各街道均配備必要的辦公設備，保證公開工作正常實施。一是更新、完善政府信息公開網(wǎng)。管委會及各部門均設立了網(wǎng)站（網(wǎng)頁），及時將工作動態(tài)、機構職能、辦事指南等相關信息在網(wǎng)站上發(fā)布。二是抓好政府和公眾溝通渠道建設。開發(fā)區(qū)網(wǎng)站上設置了建言獻策、沿海論壇等欄目，讓群眾暢所欲言，區(qū)黨工委、管委會領導班子成員和各部門及時聽取公眾對開發(fā)區(qū)工作的意見，努力為投資客商、進區(qū)企業(yè)和居民提供全方位的服務。三是在區(qū)檔案館設立了“政府信息查閱中心”。查閱中心匯集了區(qū)管委會及所屬部門2003年度以來政府信息公開文件。利用者可通過手工或計算機進行自由查閱，并可進行文件資料咨詢、摘錄、復制，也可通過電話、信函或網(wǎng)絡查詢。四是抓好網(wǎng)上審批服務和辦事公開建設。開發(fā)區(qū)積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務和網(wǎng)上辦事全過程公開。我區(qū)建成的行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務和網(wǎng)上辦事全過程公開，更加方便了客商和群眾，更有利于進一步提高辦事效率。區(qū)直所有部門和駐區(qū)單位都在管委會網(wǎng)站上開設了部門介紹和辦事指南，公開了辦事流程，提供了表格下載等服務。全區(qū)19個單位（區(qū)部門、進區(qū)機構13個，窗口6個）運行行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和網(wǎng)上政務大廳，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”（即：行政機關全覆蓋、行政權力事項全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋）的目標。五是抓好行政審批服務大廳建設。區(qū)行政服務中心是開發(fā)區(qū)對外審批服務的主要窗口和平臺，從硬件配備到軟件開發(fā)，特別是窗口單位的服務，都充分體現(xiàn)了行政權力公開透明的要求，形成了特色鮮明的政務公開工作體系。辦事人員通過大廳的電子觸摸屏及互聯(lián)網(wǎng)等可便捷地查詢到各個窗口的服務事項、政策依據(jù)、辦事流程、申報條件、報批材料要求、承諾時限、收費標準等內(nèi)容。

（四）開展學習培訓。領導小組要求各部門和街道明確相對穩(wěn)定的工作人員從事政府信息公開工作。政府信息公開辦公室召開了政府信息公開工作推進會，并舉辦專題培訓班，對全區(qū)各單位的相關人員進行集中培訓，講解《條例》內(nèi)容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求、公開內(nèi)容的范圍和期限，以及政府信息公開新系統(tǒng)的使用方法等。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

我區(qū)對政府信息進行了梳理，2014年，新增開發(fā)區(qū)管委會和管委會辦公室、各部門主動公開政府信息580余條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

我區(qū)主動公開政府信息的主要類別是政府領導、政府機構、人事任免、政府文件、政府會議、民生熱點等信息。

（三）信息公開形式

我區(qū)充分利用網(wǎng)站、大樓電子顯示屏、觸摸屏、公示欄、報刊等便于群眾知曉的渠道公開政府信息，同時也通過廣播、電視大力宣傳開發(fā)區(qū)，擴大開發(fā)區(qū)的知名度和影響力。同時我區(qū)在檔案館設立了政府信息公開查閱點，供群眾現(xiàn)場查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的情況

2014年開發(fā)區(qū)未收到政府信息公開申請。

（二）受理辦理情況

2014年無受理辦理情況。

四、政府信息公開的收費及減免情況

（一）依申請公開政府信息收費情況

我區(qū)按照市財政局、物價局的有關規(guī)定，對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀　⑦f送等成本費用共計0元。

（二）減免情況

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、領導審核同意，可以減免相關費用。現(xiàn)未產(chǎn)生上述情況。

五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2014年度我區(qū)無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、工作存在的主要問題和改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難。主要是部分部門對政府信息公開工作重視不夠。雖然各單位曾指定了專人負責政府信息公開工作，但因人員崗位變動，業(yè)務工作繁忙，有的單位出現(xiàn)工作銜接不到位，影響了政府信息公開工作的開展。

（二）具體改進辦法和改進措施。我區(qū)將切實加強對政府信息公開工作的領導，進一步提高認識，明確承擔此項工作的專門機構和人員，將政府信息公開工作納入本單位日常工作，并定期對信息公開工作人員進行培訓，切實把工作落到實處。

七、2015年工作打算

2015年，我們將在市委、市政府的領導下，按照市政府信息公開領導小組辦公室的統(tǒng)一要求，進一步強化組織領導，努力完善公開制度，扎實加強載體建設，規(guī)范公開內(nèi)容，拓展公開范圍，對政府信息公開目錄進行更新和完善，更加注重公開內(nèi)容的實用性，將公開范圍從政策公開、辦事公開，向決策公開、便民服務公開延伸，不斷提升我區(qū)政府信息公開工作水平。

八、附表

　　　　1、主動公開情況統(tǒng)計

指標	單位	數(shù)量
主動公開信息數(shù)	條	586
其中：全文電子化的主動公開信息數(shù)	條	321
新增的行政規(guī)范性文件數(shù)	條	1

　　　　2、依申請公開情況統(tǒng)計

指標	單位	數(shù)量
申請總數(shù)	條	0
其中：1、當面申請數(shù)	條	0
2、傳真申請數(shù)	條	0
3、電子郵件申請數(shù)	條	0
4、網(wǎng)上申請數(shù)	條	0
5、信函申請數(shù)	條	0
6、其他形式申請數(shù)	條	0
對申請的答復總數(shù)	條	0
其中：1、同意公開答復數(shù)	條	0
2、同意部分公開答復數(shù)	條	0
3、否決公開答復數(shù)	條	0
其中：（1）非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)	條	0
（2）“信息不存在”數(shù)	條	0
（3）“非本部門掌握”數(shù)	條	0
（4）“申請內(nèi)容不明確”數(shù)	條	0
（5）“免予公開范圍”數(shù) *	條	0
（6）其它原因	條	0

　　　　*免予公開范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開的政府信息范圍。

　　3、咨詢情況統(tǒng)計

指標	單位	數(shù)量
提供服務類信息數(shù)	條	28
網(wǎng)上咨詢數(shù)	人次	2
現(xiàn)場接待人數(shù)	人次	0
咨詢電話接聽數(shù)	人次	18
網(wǎng)站專欄頁面訪問量	人次	181863

　　4、申訴情況統(tǒng)計表

指標	單位	數(shù)量
行政復議數(shù)	件	0
行政訴訟數(shù)	件	0
行政申訴數(shù)	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)	件	0