連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會2023年政府信息公開工作年度報告

本年度報告由開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）要求編制，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。本報告的電子版可在“連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會”網(wǎng)站（http://www.705364.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：連云港開發(fā)區(qū)花果山大道601號1513室；郵編：222069；電話：82341809；傳真：82349001）。

一、總體情況

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代政務(wù)公開的決策部署，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，緊扣中心大局、緊貼民生服務(wù)、緊抓社會熱點，圍繞上級及全區(qū)政務(wù)公開重點工作任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境，秉持“在中心找使命，在大局中找位置，在發(fā)展中找價值”理念，為現(xiàn)代化新港城“幾何中心”建設(shè)貢獻力量。

（一）積極推進主動公開

充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一平臺作用，結(jié)合政務(wù)公開重點工作任務(wù)，2023年政府信息公開欄目共計發(fā)布信息415條。一是圍繞重點工作，強化規(guī)范性文件發(fā)布。做好規(guī)范性文件統(tǒng)一集中公開，分年度梳理匯總現(xiàn)行有效規(guī)范性文件74件，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄按統(tǒng)一格式進行集中規(guī)范公開，實現(xiàn)規(guī)范性文件與解讀信息互聯(lián)互通。本年度“政府文件”欄目集中公開文件19條。同時圍繞區(qū)重點工作，以爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境示范區(qū)為契機，依據(jù)公平競爭審查制度，做好規(guī)范性文件審查工作。二是突出重點領(lǐng)域，積極回應(yīng)社會關(guān)切。圍繞教育、社會救助、養(yǎng)老、征地等重點民生領(lǐng)域，動態(tài)設(shè)置重點領(lǐng)域信息欄目，其下設(shè)安全生產(chǎn)、保障住房、市場監(jiān)督管理等12個子欄目，不斷深化財政預(yù)決算、重大決策預(yù)公開、提升重大會議欄目內(nèi)容品質(zhì)，注重公眾參與，積極回應(yīng)關(guān)切，網(wǎng)站政務(wù)信箱全年共回復(fù)信件70件，開展新聞發(fā)布會活動，做好人大政協(xié)提案辦理回復(fù)。組織朝陽街道、市場監(jiān)督管理局、行政審批局三部門開展“政府開放日”活動。三是對照考核指標(biāo)，落實細(xì)化任務(wù)清單。對標(biāo)對照政務(wù)公開年度、季度評估指標(biāo)，結(jié)合基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化事項清單，壓實重點領(lǐng)域欄目單位主體責(zé)任，本年度共審核發(fā)布街道政務(wù)公開信息102條。依據(jù)政府部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，政府信息公開模塊實現(xiàn)行政許可、行政處罰等事項一鍵直達、互聯(lián)互通；不斷延伸政務(wù)公開工作觸角，擴大基層政務(wù)公開覆蓋面，持續(xù)豐富基層政務(wù)公開活動，提升群眾參與感、獲得感。

（二）規(guī)范依申請公開

進一步優(yōu)化依申請公開辦理流程，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)提升依申請公開答復(fù)水平。2023年，全區(qū)共受理政府信息公開申請13件（主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、營商環(huán)境、保障住房等領(lǐng)域），均在時限內(nèi)規(guī)范答復(fù)。其中予以公開3件，占比23.07%；無法提供6件，占比46.15%；不予公開1件，占比7.69%；其他處理2件，占比15.38%。本年度依申請公開件未發(fā)生延期答復(fù)等被糾錯情況。

（三）不斷完善政府信息管理

一是全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，做好基層政務(wù)公開目錄的動態(tài)更新。按照基層政務(wù)公開目錄標(biāo)準(zhǔn)，做好基層政務(wù)公開事項清單的優(yōu)化完善。二是按月制作政府文件發(fā)文情況匯總表，規(guī)范文件審核簽批發(fā)布流程，壓實信息公開保密審查主體責(zé)任，落實“三審三校”“先審后發(fā)”機制，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)和文字關(guān)。

（四）優(yōu)化政府信息公開平臺建設(shè)

充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站做為政務(wù)公開第一平臺作用，以門戶網(wǎng)站為信息發(fā)布主陣地，本年度網(wǎng)站持續(xù)改造升級，新增長者瀏覽模式，實現(xiàn)無障礙瀏覽，網(wǎng)站服務(wù)效能全面提升。借助政務(wù)新媒體，推送高質(zhì)量便民利企政策信息，拓寬政務(wù)公開工作渠道，做好政務(wù)新媒體日常監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)政務(wù)新媒體開設(shè)單位實時轉(zhuǎn)發(fā)上級政務(wù)信息。區(qū)檔案館設(shè)立查閱室，為公眾查閱提供便捷化服務(wù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓政務(wù)服務(wù)大廳結(jié)合線上線下資源，實現(xiàn)一站式政務(wù)服務(wù)，體驗沉浸式一網(wǎng)通辦。

（五）強化監(jiān)督保障

根據(jù)每月、每季度網(wǎng)站檢測報告，做好區(qū)政務(wù)公開欄目錯詞等事項整改，確保門戶網(wǎng)站政府信息公開模塊頁面運行高效穩(wěn)定，提供可用、實用、易用的互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)服務(wù)。加強隊伍建設(shè)和日常監(jiān)督考核，對照職責(zé)清單和評估指標(biāo)，完成政務(wù)公開事項整改落實。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	0
行政規(guī)范性文件	5	0	74
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	本年 處理決定數(shù)量
行政許可	6232
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	本年 處理決定數(shù)量
行政處罰	44
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費	3656

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律 服務(wù) 機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			12	1	0	0	0	0	13
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		3	0	0	0	0	0	3
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	">（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	6	1	0	0	0	0	7
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	(六)其他處理	1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		1.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	2	0	0	0	0	0	2
	（七）總計		12	1	0	0	0	0	13
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：一是部分單位主動公開意識不強。存在工作人員重視程度不夠，涉及重點領(lǐng)域欄目主動公開意識不強，政務(wù)公開業(yè)務(wù)不熟練，主動公開事項吃不透，拿不準(zhǔn)現(xiàn)象多，也存在怕暴露問題、怕引發(fā)矛盾、從而不愿公開，不敢公開現(xiàn)象。二是主動公開事項內(nèi)容質(zhì)量不高。存在主動公開內(nèi)容不全面，權(quán)責(zé)清單不明晰，公開內(nèi)容涉及部門活動信息較多，事關(guān)經(jīng)濟、民生等政策內(nèi)容較少。公開過程不深不透，只公開結(jié)果信息，不公開過程信息，以事后公開代替事前、事中公開，沒有形成全流程公開閉環(huán)管理。三是主動公開載體形式較為單一。存在政務(wù)互動交流形式單一，群眾參與感不強，監(jiān)督意識不濃厚。規(guī)范性文件等政策解讀形式不夠豐富，多以圖文解讀，解讀內(nèi)容缺乏趣味性，針對性。欄目信息獲取便捷性不夠，沒有形成信息找人效應(yīng)，一鍵直達，一網(wǎng)通辦還需進一步提升。

改進情況：一是加強政務(wù)公開隊伍建設(shè)。做好政務(wù)公開工作人員培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流活動，提高政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平。對照權(quán)責(zé)清單，依據(jù)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化事項清單，表格化明確事項公開職責(zé)，形成政務(wù)公開工作合力。二是豐富主動公開載體形式。借鑒先進典型案例，豐富政策解讀內(nèi)容。創(chuàng)新公開方式，以政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會、政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)臺，村務(wù)公開欄等多種形式，主動公開民生政策，積極回應(yīng)民生關(guān)切。三是提升政務(wù)公開信息質(zhì)量。對照評估事項指標(biāo)，條目式查擺問題，從嚴(yán)審核信息內(nèi)容，注重初審流程把關(guān)，圍繞重點工作，深化公開內(nèi)容，切實提升公開信息質(zhì)效。

六、其他需要報告的事項

我區(qū)認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）要求，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。