索引號(hào): | 675490773/2022-00170 | 分類: | 綜合政務(wù)/其他 / | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 黨政辦公室 | 文號(hào): | 連開委〔2022〕40號(hào) | ||
成文日期: | 2022-07-14 | 發(fā)布日期: | 2022-07-14 | 有效性: | 有效 |
名稱: | 對(duì)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議 第41208號(hào)提案的答復(fù) |
致公黨:
您提出的關(guān)于打造中華藥港產(chǎn)業(yè)學(xué)院助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)聯(lián)動(dòng)的集體提案收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),連云港大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),2021年全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值617.7億元,醫(yī)藥制造業(yè)應(yīng)稅銷售562.9億元,培育了恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等一批行業(yè)領(lǐng)跑者,建成抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物、麻醉手術(shù)用藥、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備等六大生產(chǎn)基地,已形成以中華藥港為核心“一核多極”協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新格局。近三年來(lái),獲批省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)13項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。全市共有17個(gè)1類新藥獲批上市,占全省68%、全國(guó)18%,居全國(guó)市級(jí)首位。連云港開發(fā)區(qū)全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)9.8%,居全國(guó)開發(fā)區(qū)前列,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地連續(xù)三年獲評(píng)最高等級(jí)的國(guó)家五星示范基地、全省唯一。
當(dāng)前,全市正以“港城特色、全國(guó)一流、世界知名”為目標(biāo)定位,推動(dòng)千億級(jí)“中華藥港”加速崛起。工作中,我們充分認(rèn)識(shí)到人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源,積極發(fā)揮人才助推作用,出臺(tái)各項(xiàng)政策措施,吸引優(yōu)秀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才智力要素加速聚集,助力中華藥港加快打造國(guó)際化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。
一、全面推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略
一是出臺(tái)人才新政2.0版。打造市人才“1+6”政策體系,解決高層次人才的配偶就業(yè)、子女入學(xué)問(wèn)題。在市財(cái)力緊張的情況下,優(yōu)先保障高層次人才專項(xiàng)資金有序增長(zhǎng),2022年已安排高層次人才發(fā)展專項(xiàng)資金1.7億元,全面保障人才各項(xiàng)政策落地。
二是構(gòu)建引才育才機(jī)制。制定市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)《鼓勵(lì)和支持企業(yè)聚才育才的九條措施》,開展生物醫(yī)藥“產(chǎn)才融合、雙鏈驅(qū)動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞北京、上海等特大城市,建設(shè)高層次人才離岸孵化基地。構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)引才機(jī)制,開展產(chǎn)業(yè)組團(tuán)招才引智活動(dòng),赴醫(yī)藥類重點(diǎn)院校定點(diǎn)引才,釋放連云港醫(yī)藥名片效應(yīng)。
三是建立人才創(chuàng)投基金。采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式,成立4支市級(jí)人才創(chuàng)投基金,其中連云港醫(yī)藥人才創(chuàng)投基金規(guī)模達(dá)2.7億元,已完成中科院、復(fù)旦等4個(gè)醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資,拓寬了資本引才渠道。
二、大力推動(dòng)高端人才集聚
一是成立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。市開發(fā)區(qū)緊扣“產(chǎn)才融合、一體推進(jìn)”導(dǎo)向,聚合區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)30余家,成立新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。依托中華藥港核心區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)6000平方米聯(lián)盟綜合服務(wù)中心,先后發(fā)布“產(chǎn)業(yè)15條”“黨建12條”黨建聯(lián)盟成員單位定向扶持政策,把黨建引領(lǐng)深度融入醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二是打造“自貿(mào)藍(lán)智灣”。市開發(fā)區(qū)深入實(shí)施“自貿(mào)+人才”領(lǐng)航工程,以“自貿(mào)集聚人才、人才引領(lǐng)自貿(mào)”為切入點(diǎn),打造“自貿(mào)藍(lán)智灣”國(guó)際人才街區(qū)。目前,已完成人才會(huì)客廳、形象宣傳片設(shè)計(jì)制作單位比選工作,相關(guān)空間、腳本設(shè)計(jì)工作初稿已完成。
三是迭代升級(jí)人才地圖。以人才大數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),建設(shè)完善我市醫(yī)藥類人才地圖。摸清醫(yī)藥人才家底,分析醫(yī)藥人才流動(dòng)宏觀形勢(shì),做到醫(yī)藥人才來(lái)源清、分布清和底數(shù)清,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)的決策支持和引才導(dǎo)向功能,以靈活開展醫(yī)藥人才需求對(duì)接,提高招才引才精準(zhǔn)度。
三、持之以恒做好人才服務(wù)
一是完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育發(fā)展,強(qiáng)化與重點(diǎn)醫(yī)藥類高校與企業(yè)合作機(jī)制,放大以豪森等藥企為代表的就業(yè)見習(xí)基地效應(yīng)。市教育局舉辦首屆中華藥港校企合作研討會(huì),市科技局舉辦高校院所服務(wù)蘇北五市產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)、花果山英才雙創(chuàng)周—科技成果產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì),支持康緣藥業(yè)建設(shè)中藥國(guó)際科技合作基地和外國(guó)專家工作室,醫(yī)藥領(lǐng)域外國(guó)專家工作室累計(jì)達(dá)8個(gè)。
二是用好省人才服務(wù)云平臺(tái)。立足省人才服務(wù)云平臺(tái),實(shí)時(shí)更新我市醫(yī)藥人才需求、政策、項(xiàng)目,組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才積極參與各類人才重點(diǎn)工程申報(bào),著力服務(wù)江蘇海洋大學(xué)藥學(xué)院、中藥學(xué)校的人才隊(duì)伍建設(shè),擦亮“中華藥港”醫(yī)藥人才集聚高地招牌。
三是強(qiáng)化高層次人才服務(wù)集成。市人社局建成人才“專員、專窗、專網(wǎng)和專線”,做好人才公寓、人才購(gòu)房券、人才綜合補(bǔ)貼、連云港籍優(yōu)秀大學(xué)生“獎(jiǎng)學(xué)金”評(píng)選表彰等等各項(xiàng)人才服務(wù)工作。通過(guò)打通數(shù)據(jù)壁壘、后臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì)核查,實(shí)現(xiàn)待遇補(bǔ)貼指尖申請(qǐng)、審核,提升人才幸福感。
展望未來(lái),中華藥港作為推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)產(chǎn)教融合的樞紐,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)學(xué)院的職能,尤其是下屬事業(yè)單位花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,其主要定位是產(chǎn)業(yè)基地、成果轉(zhuǎn)化中心,能夠較好地實(shí)現(xiàn)藥港企業(yè)和醫(yī)藥類高校有效對(duì)接。下一步,我們將進(jìn)一步突出花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心產(chǎn)教互聯(lián)平臺(tái)功能,以“千億中華藥港”為目標(biāo)引領(lǐng),全力打造全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第一高地。
一是加快高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)。加大國(guó)家、省級(jí)人才工程、市“花果山英才計(jì)劃”、市“521工程”、開發(fā)區(qū)力達(dá)英才計(jì)劃、國(guó)際醫(yī)藥技術(shù)大會(huì)等活動(dòng)的組織實(shí)施力度,構(gòu)筑國(guó)際化的人才交流、技術(shù)合作、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),加快醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)秀人才引進(jìn)和培養(yǎng)。依據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”環(huán)節(jié)技術(shù)需求,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“揭榜掛帥”制,引進(jìn)、培育一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)的醫(yī)藥領(lǐng)域高端人才。加快推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)張江研究院中華藥港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)符合省、市雙創(chuàng)人才計(jì)劃的高端人才項(xiàng)目入駐。加大支持南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院、連云港中醫(yī)藥高職校兩所學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)力度,加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)“自貿(mào)藍(lán)智灣”國(guó)際人才街區(qū)建設(shè),加快打造具有自貿(mào)特色、港城元素和創(chuàng)新韻味的全市人才工作對(duì)外展示窗口和承載各類人才的優(yōu)質(zhì)載體。
二是加強(qiáng)科研平臺(tái)載體建設(shè)。依托花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心,整合政策資源,加快創(chuàng)新要素集聚,打造以醫(yī)藥龍頭企業(yè)為主體,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專業(yè)研究所等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建“三站三中心”(院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心)以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)搭建醫(yī)藥創(chuàng)新人才聚集平臺(tái)。
三是深化產(chǎn)學(xué)研合作體系。圍繞中華藥港高質(zhì)量發(fā)展,深化政產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,廣泛征集醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,篩選專業(yè)和成果契合度高的高校院所,精準(zhǔn)對(duì)接醫(yī)藥行業(yè)頂尖人才團(tuán)隊(duì),持續(xù)推動(dòng)校企合作,實(shí)現(xiàn)人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。加快推進(jìn)江蘇海洋大學(xué)創(chuàng)新藥物研究院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日建成產(chǎn)學(xué)研合作新平臺(tái)。加大賽事引才力度,持續(xù)舉辦“花果山英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“連云港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”“連聚英才·智匯港城”高校行等活動(dòng),促進(jìn)高校人才、技術(shù)與企業(yè)的全面對(duì)接和協(xié)同發(fā)展。
連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
2022年7月14日