各街道辦事處，區各有關部門：

現將《開發區農貿市場集中專項整治行動方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 連云港經濟技術開發區管委會辦公室　 　 　 　 　 　 　　

　 　 　 　 　 　 2024年5月28日
開發區農貿市場集中專項整治行動方案

為深入排查整治我區農貿市場存在的突出問題，在前期農貿市場整治的基礎上，自5月24日起，在全區農貿市場開展為期一個月的集中專項整治行動，結合我區實際，制定本方案。

一、目標任務

堅持問題導向、目標導向和效果導向，重點整治計量作弊、消費欺詐、制假售假等突出問題，進一步提升我區農貿市場法治化、智慧化、規范化監管水平，著力構建規范有序、安全放心、文明誠信的市場環境和消費環境。

二、工作重點

（一）狠抓計量行為監管。將計量行為作為此次專項整治的重中之重，重拳出擊整治“鬼秤”問題。商戶使用秤具必須通過法定檢定機構檢定合格，并在合格有效期內；不得破壞電子計價秤鉛封，不得使用未經檢定或檢定不合格以及經過改裝的電子計價秤。督促市場主辦方和市場經營戶開展自查自糾，及時整改問題短板，自覺規范計量行為。推動“計量監管系統”試點，由市場主辦方定制實時電子計量秤，集中檢驗、統一配發，疊加“明碼標價、實時稱量、視頻監控、后臺歸集”多項功能，實現貨簽對位可看，稱量過程可溯，稱量數據可查。

（二）狠抓食品安全監管。突出“米面油”“肉菜蛋”、冷藏冷凍食品等重點品種，嚴禁銷售過期、腐敗變質、假冒偽劣、添加禁用物質等問題食品。督促市場主辦方、商戶認真落實進貨查驗、臺賬記錄、貯存管理等制度。督促從事直接入口食品經營的商戶嚴格落實“三防三白”要求，商品按照生熟、干濕分開陳列。督促市場主辦方全面履行市場管理主體責任，完善食品安全管理制度，加強食品安全教育引導，防范消除食品安全風險。

（三）狠抓市場秩序監管。督促場內經營者按照規定亮照、亮證經營。加大價格秩序監管，督促市場主辦方、商戶認真執行有關法律法規和政策，自覺維護市場價格秩序，嚴禁哄抬物價、捏造、散布漲價信息，價格欺詐等不正當價格行為。核查價格違法線索，妥善處置價格投訴案件。嚴禁欺行霸市等違反經營秩序行為。市場內無出售、購買、利用野生動物及其制品的廣告，無禁用的獵捕工具廣告，無禁用獵捕工具銷售。

三、方法步驟

（一）開展全面排查。各街道督促市場主辦方對照整治重點，開展自查自糾，建立問題清單。區綜合行政執法局每周匯總研判排查問題，提出整改要求和思路舉措。

（二）推動問題整改。對照問題制定整改方案、清單，落實“七定”要求，即定任務、定內容、定措施、定節點、定責任人、定完成時限、定評價。通過真抓實干，確保問題對照銷號、全面解決。

（三）強化執法辦案。綜合行政執法會同公安等部門，依法依規、從嚴從快查處違法行為，依法處罰涉事商戶、市場主辦方，督促市場主辦方全面落實主體責任。對頂風違法違規以及情節惡劣、性質嚴重、影響較大的典型案件及時予以公開曝光。

（四）加強長效管理。投訴舉報工單向綜合行政執法局推送，形成現場核查、督促督辦、回復反饋閉環。建立綜合行政執法分局、各街道辦事處人員駐點包保制度，公開駐點人員基本信息，暢通投訴舉報渠道，確保消費糾紛快辦快結。

四、工作要求

（一）強化組織領導。按照《連云港市農貿市場管理條例》，成立農貿市場集中專項整治行動領導小組，制定整治方案、加強統籌調度、精心組織實施。建立管理協調工作機制，落實街道屬地責任、職能部門監管責任、農貿市場主辦方主辦責任和商戶主體責任。

（二）強化協作聯動。各成員單位按照《連云港市農貿市場管理條例》要求落實監管責任，加強部門協同。各街道會同綜合行政執法分局、公安分局督促市場主辦方開展自查自糾、規范市場管理、妥善處置消費糾紛。

（三）強化督查問責。農貿市場管理協調領導小組辦公室組織人員加強巡查督導，區紀檢監察機關把本次專項整治列入群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，加大督查問責力度，要有計劃、有重點地進行明察暗訪，對不作為、推諉扯皮的單位和個人，依紀依規追究責任。建立健全長效機制，推動農貿市場管理走上制度化、常態化、法治化的軌道。

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解讀鏈接：解讀：關于印發開發區農貿市場集中專項整治行動方案的通知