“這個逃生通道被堵,萬一出事,員工想逃都無路可走’太危險了!”在開發區某“廠中廠”企業生產現場,區應急管理局工作人員指著隱患點,向企業負責人嚴肅指出問題。這是該區全面開展“廠中廠”專項整治行動的一個縮影。為確保安全與發展同行,區應急管理部門主動延伸服務觸角,已為全區36家出租方、131家承租方企業完成了安全生產深度“體檢”。
盛夏時節,開發區“廠中廠”企業開足馬力、鉚足干勁,全力沖刺二季度目標,為保障企業安全高效運轉開發區緊扣“摸底數、控風險、除隱患、保安全”主線,創新推行“五個一”工作模式,將“廠中廠”專項整治抓深抓實。
“一次會議”全域動員,凝聚共識。全區“廠中廠”安全生產專項治理動員大會率先召開,近200名出租方、承租方安全負責人及街道執法骨干參會。會議既深刻闡明安全生產的極端重要性和整治緊迫性,也清晰部署了目標任務、時間表和路線圖,迅速形成上下聯動、齊抓共管的攻堅態勢。
“一次排查”全域覆蓋,摸清底數。在專項治理方案基礎上,區應急局領導班子帶隊,業務處室全員下沉,嚴格對照序時計劃,對“廠中廠”開展拉網式、全覆蓋排查,動態更新底數清單。排查聚焦出租方落實安全管理協議、組織聯合應急演練等“五個一”要求,以及承租方安全通道暢通、危化品規范使用等關鍵環節,切實做到“底數清、情況明”。
“一系列服務”精準施策,消除隱患。持續深化“邀約式”檢查服務,提供“靶向式”指導幫扶,力促隱患“消除在現場、安全升級在一線”。創新服務模式,變“帶著專家去執法”為“帶著專家去服務”,整合應急、消防、住建、市場監管、生態環境等部門力量,建立編組排查服務機制,圍繞“四項十六條”核心整治要點精準發力。截至目前,已推動整改問題隱患120余條。
“一批示范”標桿引領,整體提升。制定“安全管理示范企業”培育細則,通過專題培訓、現場指導,重點培育了新海連中德產業園、中華藥港等一批先進典型。組織全區示范企業現場觀摩會,以“標桿引領、互學互促”方式,推廣可學、可行、可復制的經驗做法,帶動全區“廠中廠”安全管理水平共同提升。
“一個機制”長效保障,鞏固成果。堅持做好專項整治“回頭看”,將“廠中廠”納入常態化安全監管,持續細化整治措施,有效化解風險、鞏固成效。同時,深化新項目預審聯合機制,嚴把“源頭準入關”,鼓勵企業構建自我監督、自我完善的安全生產內控體系,推動安全管理從“被動整改”向“主動預防”根本轉變,確保長治久安。
“對‘廠中廠’專項整治中發現的隱患問題,必須列出清單,逐項整改銷號,做到隱患不消除不放過、整改不到位不罷休,切實筑牢生產安全防線。”區應急管理局主要負責人如是說。