港城加速構(gòu)建“3D”營(yíng)商新生態(tài)

營(yíng)商環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育中發(fā)揮著關(guān)鍵支撐作用。隨著世界銀行更新城市營(yíng)商評(píng)價(jià)體系更新，構(gòu)建立體化營(yíng)商環(huán)境生態(tài)正在成為各個(gè)城市共識(shí)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)走深走實(shí)，靠稅收、土地等政策招商時(shí)代正在走向憑借營(yíng)商環(huán)境招商、吸引項(xiàng)目和培育企業(yè)新時(shí)代。

近日，筆者在市開(kāi)發(fā)區(qū)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)隨著學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的完善，市開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合的步伐不斷加快。“年輕的科技人員不僅看中這里的創(chuàng)業(yè)氛圍，還看中老人在這里是否可以方便就醫(yī)，孩子有沒(méi)有好學(xué)校，周末有沒(méi)有公園可以逛，甚至于有沒(méi)有電影院、咖啡館。”在市開(kāi)發(fā)區(qū)一家藥企采訪時(shí)，企業(yè)研發(fā)負(fù)責(zé)人感嘆地說(shuō)。近年來(lái)，市開(kāi)發(fā)區(qū)加大城市建設(shè)步伐，年輕人在這里找到了歸屬感，企業(yè)招工難度明顯降低了。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要優(yōu)化政務(wù)審批流程，更加需要建設(shè)系統(tǒng)化的營(yíng)商環(huán)境。2024年世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估體系顯示，城市營(yíng)商環(huán)境成熟度不僅包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、獲取金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易和稅收等評(píng)價(jià)指標(biāo)，還引入公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等指標(biāo)，并引入了數(shù)字技術(shù)運(yùn)用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度，以評(píng)估企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)期發(fā)展和包容性，其中市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善程度是影響經(jīng)濟(jì)體排名的關(guān)鍵因素之一，這同“不見(jiàn)面審批”“綜合查一次”等營(yíng)商環(huán)境工作密切相關(guān)。

與此同時(shí)，公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的可靠性和成本也是影響經(jīng)濟(jì)體排名的重要因素。因?yàn)榱己玫幕A(chǔ)設(shè)施可以為企業(yè)提供穩(wěn)定、高效的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，降低生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本，其中公用事業(yè)服務(wù)主體涉及電力、供水和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)三方面內(nèi)容的評(píng)估，其中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)非常重要。市工信局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，我市千兆城市建設(shè)持續(xù)深化，全年新建5G基站2600個(gè)，累計(jì)達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)，全市萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)端口突破10萬(wàn)個(gè)，優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加完善。

與此同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和技能水平、金融服務(wù)的便利性和成本、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度也開(kāi)始對(duì)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的排名產(chǎn)生影響。目前，在這個(gè)方面我市也在持續(xù)改善，我市實(shí)施“連云港市‘百企千才’支持計(jì)劃”，升級(jí)人才服務(wù)平臺(tái)，完善人才公寓、公共電動(dòng)自行車(chē)等基礎(chǔ)設(shè)施，為人才提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，并在全省率先建立國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)可清單制度。

與此同時(shí)，我市還通過(guò)加快城市和工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，完善公共交通體系建設(shè)，公交線路線網(wǎng)布局更加合理，運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)一步提升。公共部門(mén)停車(chē)位有序?qū)ν忾_(kāi)放，緩解了停車(chē)難題。為來(lái)連企業(yè)家和相關(guān)人才提供專(zhuān)屬服務(wù)，在住房保障、子女教育、父母養(yǎng)老、醫(yī)療保健等方面提供便利。推動(dòng)城市更新，實(shí)施城市綠化、美化、亮化工程，推動(dòng)一批公園、綠道建設(shè)和河道治理。