深化改革優(yōu)環(huán)境 改革開放再出發(fā)

一路創(chuàng)新，一路探索。從農(nóng)村到城市，從沿海到內地，如今的港城大地改革進程勢不可擋。開放的大門越來越大，打破束縛活力的桎梏，掃除阻礙發(fā)展的藩籬，連云港大地迸發(fā)勃勃生機。3月5日，參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記希望江蘇在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先。連日來，港城廣大干群認真學習領會習近平總書記重要講話精神，紛紛表示，要積極推進深層次改革，努力提升發(fā)展的營商環(huán)境；以改革開放再出發(fā)的歸零心態(tài)，努力在全國全省高水平開放中貢獻力量。

深化改革，關鍵是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。為此，我們要始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

改革一直在向前走，沒有完成時。“連云港當前面臨的形勢，依然是既要趕、又要轉、更要改，經(jīng)濟體制改革是重中之重。”市發(fā)改委副主任任文革表示，今年，我們將全面落實《全國統(tǒng)一大市場建設指引》，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，依法保障各類市場經(jīng)營主體平等獲得準入權利。嚴格落實《公平競爭審查條例》，健全統(tǒng)一的社會信用制度，更大力度打破阻礙“引進來”“走出去”的體制藩籬，讓人才、技術、資金、數(shù)據(jù)等發(fā)展要素在港城大地上生根、開花、結果，進而推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。

在這個過程中，營商環(huán)境優(yōu)化是關鍵。“良好的營商環(huán)境必將進一步增強發(fā)展信心，更好激發(fā)市場創(chuàng)造力。”市發(fā)改委副主任王成章表示，今年我市將加強統(tǒng)籌推進力度，推動營商環(huán)境持續(xù)向好，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。持續(xù)深化“放管服”改革，在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。縱深推進工程建設領域項目審批制度改革，系統(tǒng)重構審批流程、簡化審批程序。根據(jù)項目特點提前對項目規(guī)劃、環(huán)評、能評、安評、穩(wěn)評等方面需要辦理的手續(xù)向企業(yè)提供一次性待辦手續(xù)清單。認真落實領導干部聯(lián)系服務企業(yè)、親商重企懇談會、常態(tài)化政企協(xié)商等機制，讓更多實際問題就地受理、就地解決。推動利企政策免申即享、直達快享、應享盡享，加快構建統(tǒng)籌銜接的政策集成體系，讓廣大企業(yè)享受更充沛的“陽光雨露”。保護企業(yè)權益，織密助企發(fā)展“防護網(wǎng)”。完善“雙隨機、一公開”模式，積極推行涉企柔性執(zhí)法，切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，真正做到“對違法者依法嚴懲、對守法者無事不擾”。進一步加強對企業(yè)產(chǎn)權、自主經(jīng)營權、知識產(chǎn)權的保護，為中小企業(yè)提供全生命周期法律服務。強化綜合配套，打造助企發(fā)展“連心城”。加快破解融資難題，加快推進招才引智，加快補齊要素短板，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質量發(fā)展主題，無不釋放出拼經(jīng)濟、促發(fā)展的強烈信號。港城各部門積極作為，打破“玻璃門”，暢通發(fā)展腸梗阻。

“總書記的重要講話，字字句句都飽含殷殷囑托，傳遞堅定信心，凝聚奮進力量。”市市場監(jiān)管局局長王波告訴筆者，“我們市場監(jiān)管系統(tǒng)將全力抓改革增動力，堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，繼續(xù)發(fā)揚親商安商富商的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持公平公正的市場環(huán)境和風清氣正的營商環(huán)境，更大力度推動市場監(jiān)管工作勇爭先。”王波還表示，2025年，我市市場監(jiān)管部門將重點做好構建高層次產(chǎn)業(yè)服務體系、高標準質量發(fā)展體系、高品質服務消費體系、高要求安全保障體系、高水平執(zhí)法維權體系和高效能市場監(jiān)管體系等六個方面工作，干字當頭、奮發(fā)有為，堅決扛起“走在前、做示范”的責任擔當，以新的發(fā)展實績?yōu)椤皬姼幻栏摺毙赂鄢乾F(xiàn)代化建設貢獻市場監(jiān)管力量。

眼下，江蘇暨明醫(yī)藥藥品生產(chǎn)和研發(fā)一體化項目正在進行試樁和壓樁工作，預計本月底開始工程樁施工。作為外資企業(yè)的增資項目，該項目主要建設精神類和抗感染藥物的高端制劑、抗癌藥和心血管創(chuàng)新藥物制劑生產(chǎn)車間及配套輔助設施，是江蘇暨明醫(yī)藥延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大新產(chǎn)能、增加新品種的重要布局，也是對連云港營商環(huán)境再次投下的“信任票”。“我們將持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，支持鼓勵我市企業(yè)以跨國并購、境外上市等方式引進國際資本，辦好政企‘面對面’圓桌會議，做到讓外資企業(yè)‘不見外’、難辦事情‘不覺難’。”市商務局局長江行洲表示，市商務部門將深刻領會“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”的重要指示精神，聚焦服務全省構建具有世界聚合力的雙向開放樞紐，實干擔當，為全市加快高質量發(fā)展“后發(fā)先至”作出新貢獻。

民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟海洋中最具活力的浪花，始終涌動著創(chuàng)新的激情與變革的力量。如今，港城民營企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導地位，正在成為推動我市高質量發(fā)展的核心引擎。

市發(fā)改委副主任任文革表示，我市將抓好促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“23條”措施落地見效，統(tǒng)籌實化細化民營經(jīng)濟發(fā)展政策體系，推動各類惠企政策免申即享、直達快享、應享盡享。積極推進406個民營領域全市重點產(chǎn)業(yè)項目，支持更多符合條件的民營企業(yè)申報設備更新改造項目。以點帶面推動更多民營企業(yè)積極參與核電、風電、儲能等基礎設施競爭性領域投資開發(fā)。落實與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制，發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺作用，及時回應企業(yè)關切，協(xié)調解決各類困難問題，切實架好政企“連心橋”，做好護企“貼心人”，讓廣大民營企業(yè)吃下“定心丸”、放心擴投資、安心謀發(fā)展。

來源:　連云港發(fā)布